（2） 本検討会における当面の検討の在り方について

事務局から、

・

今後の議論の進め方として、まず、資料２記載の、新たな制度のいわば大きな骨組みに関わると考えられる論点についてひととおり議論した後、次の段階として、より細かな論点をも含めた検討に移る

・

当面のスケジュールとして、本年秋ころまでを目途に、公訴提起の在り方、裁判員制度の導入、刑事裁判の充実・迅速化の順序で、大きな論点をひととおり議論するとともに、関係諸団体のヒアリングを実施する

旨の事務局の考え方を説明した上で、資料２記載の当面の論点について説明を行った。

この点に関する協議等の概要は以下のとおり。

○	刑事裁判の充実・迅速化のためには、公的弁護制度の整備が不可欠であるが、この点が当面の論点に掲げられていないのはおかしいのではないか。

●	刑事裁判の充実・迅速化を図るための方策の一つとして公的弁護制度の整備が必要であることは御指摘のとおりであるが、具体的にどのような公的弁護制度を整備するかについては、公的弁護制度検討会において議論していただくことになることから、本検討会における当面の論点には掲げなかったものである。

○	新たな準備手続や、訴訟指揮の実効性を担保する具体的措置等を検討する際には、裁判所、検察官及び弁護人の活動の現状を踏まえる必要があるから、これらも当然議論の対象になると思われる。

□	公的弁護を含む弁護体制の整備が刑事裁判の充実・迅速化に不可欠であることは、司法制度改革審議会の意見でも指摘されているとおりである。本検討会と公的弁護制度検討会は密接に関連しており、互いに連携を取りながら議論しなければならない。

○	今後の検討に当たっては、具体的事例の分析を行ったり、検察審査会の経験者の体験を聞いたりする必要があるのではないか。

□	司法制度改革審議会での議論の際には、検察審査会の関係も含め、相当多くの参考資料を入手しており、まずは、これらをそれぞれが精査することが必要であろう。時間的制約もあり、新たに何か調査を行うのは難しいと思われる。事例の分析については、各事例の特殊事情に目を奪われ、一般的な制度改革の議論から離れてしまうおそれもあり、慎重に検討する必要があると思う。

○	本検討会において、その検討状況を国民一般に発信し、国民一般の意見を受信する仕組みが必要ではないか。

●	報道機関による議事の傍聴、議事録の公表により発信を行うとともに、郵便、電子メール等で国民一般の意見を受信し、これを検討会の委員に御覧いただけるようにしている。加えて、関係諸団体のヒアリングを実施する予定であるほか、事務局の方で何らかの試案を作成したときには、これを本検討会にお示しするとともに国民一般に公表して意見をいただきたいと考えている。

○	裁判員制度の検討の際には、隣接諸科学の知見や、他の分野における国民参加の経験を参考にすべきではないか。

○	個々の検討会委員が、それぞれ必要と思われることを勉強して検討会に臨み、検討会での議論を充実させることこそが重要である。そして、議論の過程で、一定の専門家等の見解を聞く必要であるということになれば、それを聞いてみればよい。

○	あらかじめ隣接諸科学の知見についても十分に勉強した上で発言するつもりである。

□	司法制度改革審議会の議論の過程で用いた資料には、外国における研究に関するものも含まれており、まずは、そのような資料をそれぞれが精査することが必要であろう。基本的には、各委員が、それらを含めて勉強した上で，検討会で議論することとし、必要があれば、委員のうち専門的学識を有する方からその知見を示してもらったり、関係機関から有用な資料等の提供を受けるということでやっていきたい。

以上の協議等を踏まえ、当面の検討の在り方については、事務局から説明があったような運びで進めることとなった。

（3） その他

事務局から、資料３及び資料４に基づき、各種統計資料及び外国法制に関する参考資料の説明を行った。

（4） 次回の予定

次回（５月２１日）は、公訴提起の在り方に関する検討を行う予定である。

（以上）